Định hướng quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật:

- Yêu cầu chung: Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật và môi trường đáp ứng các hoạt động phát triển đô thị bền vững, đảm bảo cho các hoạt động kinh tế - xã hội khác, phù hợp với điều kiện tự nhiên và hài hòa với môi trường cảnh quan.

- Quy hoạch hệ thống giao thông: Hệ thống giao thông đối ngoại trên cơ sở các tuyến cao tốc Hạ Long – Hải Phòng, Quốc lộ 18, Quốc lộ 10, hệ thống đường tỉnh và đường huyện. Phát triển hệ thống giao thông đường thủy, các bến cảng và hậu cần cảng. Phân loại phân cấp các tuyến giao thông đô thị và đề xuất các giải pháp thiết kế cho mạng lưới giao thông nội bộ. Quy hoạch phát triển hệ thống giao thông công cộng, giao thông sạch và giao thông đường thủy kết nối các đảo. Đề xuất mạng lưới và các công trình hỗ trợ phát triển giao thông công cộng hoạt động trong khu kinh tế cũng như kết nối với các đô thị khác, các vùng lân cận. Xác định vị trí quy mô, số lượng các công trình đầu mối giao thông.

- Quy hoạch cao độ nền xây dựng, thoát nước mưa: Đánh giá về địa hình, địa chất, hệ thống thủy lợi đê điều, xác định khu vực cấm xây dựng, hạn chế xây dựng; xác định lưu vực, phân lưu và hướng thoát nước chính; vị trí, quy mô các công trình tiêu thoát nước; xác định cao độ xây dựng trên cơ sở xem xét đến biến đổi khí hậu và phòng chống thiên tai và giải pháp xây dựng kinh tế.

- Quy hoạch cấp nước: Phân tích đánh giá tài nguyên nước ngầm và nước mặt của khu vực để đề xuất các giải pháp cấp nước (lựa chọn nguồn nước) và bảo vệ nguồn nước. Xác định tiêu chuẩn và nhu cầu dùng nước; dự kiến nguồn cấp, công trình đầu mối, mạng lưới đường ống cấp nước, cấp nước chữa cháy và các thông số kỹ thuật.

- Quy hoạch cấp điện, chiếu sáng: Xác định tiêu chuẩn, nhu cầu sử dụng điện; lựa chọn cân đối nguồn điện; đề xuất giải pháp thiết kế mạng lưới cấp điện, dự kiến các công trình đầu mối cho từng giai đoạn quy hoạch.

- Quy hoạch thoát nước thải, thu gom xử lý chất thải rắn, nghĩa trang: Xác định chỉ tiêu và dự báo khối lượng thoát nước thải, chất thải rắn, nhu cầu đất nghĩa trang. Định hướng hệ thống thu gom và xử lý nước thải, chất thải rắn; nghĩa trang và nhà tang lễ.

- Thông tin liên lạc: Định hướng quy hoạch hệ thống cơ sở hạ tầng viễn thông thụ động, dự kiến các công trình đầu mối theo từng giai đoạn quy hoạch và mạng lưới truyền dẫn quang đồng bộ theo hướng sử dụng chung cơ sở hạ tầng.