Cán bộ là bộ phận tinh hoa, là vốn quý của Đảng, là “cái gốc” của mọi công việc. Để xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh, trí tuệ thì chuẩn mực văn hóa của CBCCVC, nhất là đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý có vai trò cấp thiết. Nhận thức sâu sắc ý nghĩa, tầm quan trọng này, tỉnh Quảng Ninh đã có nhiều giải pháp củng cố sức mạnh bên trong của Đảng với phương châm “gốc chắc, thân bền”, để mỗi CBCCVC luôn làm tốt nhiệm vụ của mình, tận tâm, trách nhiệm và nêu gương, hun đúc tạo nên những “viên gạch hồng” xây dựng tỉnh Quảng Ninh giàu mạnh, văn minh, hiện đại, hạnh phúc.

“Gốc chắc, thân bền”

Công tác cán bộ là khâu “then chốt” trong công tác xây dựng Đảng, là “mắt xích” trọng yếu trong toàn bộ hoạt động của Đảng, có ý nghĩa quyết định đối với thực hiện thắng lợi các chủ trương, đường lối của Đảng, tự tin tiến bước trên con đường bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Xác định rõ vai trò công tác cán bộ, Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh luôn dành quan tâm đặc biệt đến công tác xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp.

Trong đó, tỉnh đã tập trung đổi mới toàn diện, đồng bộ công tác cán bộ, nhất là đội ngũ cán bộ cấp chiến lược, cán bộ lãnh đạo, quản lý và người đứng đầu đủ phẩm chất, năng lực, uy tín phục vụ nhân dân và sự phát triển của địa phương, bảo đảm sự chuyển tiếp vững vàng giữa các thế hệ gắn với tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả theo đúng chủ trương của Trung ương.

Việc dày công chăm lo cho đội ngũ cán bộ của tỉnh được thể hiện qua nhiều đột phá từ những chủ trương, giải pháp đổi mới công tác cán bộ theo tinh thần các nghị quyết của Đảng về công tác cán bộ; hoàn thiện các quy chế, quy định, quy trình công tác tổ chức, cán bộ bảo đảm đồng bộ, thống nhất, phù hợp với các quy định mới của Trung ương và đáp ứng yêu cầu thực tiễn; ban hành kịp thời các văn bản quản lý, đánh giá cán bộ.

Nhiều nội dung có sự sáng tạo, đổi mới và khắc phục được cơ bản những hạn chế, tồn tại trong công tác cán bộ. Đặc biệt, tỉnh trao trách nhiệm chính trị để qua khó khăn, thử thách, áp lực ở địa phương trở thành cơ hội để cán bộ có môi trường tôi luyện bản lĩnh ý chí, nghị lực, năng lực sáng tạo; đồng thời qua đó cũng giúp tỉnh sàng lọc đội ngũ cán bộ không đảm bảo yêu cầu cũng như tư cách, đạo đức trong thực hiện nhiệm vụ.

Đặc biệt, Tỉnh ủy đã trở thành điểm sáng trong chỉ đạo đổi mới phương thức tuyển chọn, bổ nhiệm cán bộ, nhất là người đứng đầu cấp sở, ngành, địa phương và cấp phòng theo tiêu chí bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, năng lực, uy tín, năng động, dám nghĩ, dám làm, dám đương đầu với khó khăn, thử thách, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung. Từ năm 2013, Quảng Ninh là tỉnh tiên phong trong cả nước thực hiện thí điểm tổ chức thi tuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp sở, ngành. Việc thi tuyển nhằm lựa chọn những cán bộ có năng lực, phẩm chất đạo đức, xây dựng đội ngũ lãnh đạo, quản lý các cấp, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Trong nhiệm kỳ 2020-2025, cấp tỉnh đã thi tuyển 5 vị trí (Giám đốc Sở Tư pháp, Phó Giám đốc Sở Ngoại vụ, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường), Phó Giám đốc Sở Nội vụ, Phó Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao (nay là Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch). Cùng với đó, cấp huyện cũng thi tuyển 150 vị trí lãnh đạo, quản lý.

Đội ngũ cán bộ được tuyển chọn vị trí mới đều phát huy tốt năng lực, trình độ chuyên môn, thể hiện tinh thần đổi mới, sáng tạo trong công tác tham mưu, điều hành và tổ chức thực hiện nhiệm vụ.

Cùng với đó, quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại và giới thiệu cán bộ ứng cử được coi trọng dân chủ, minh bạch, đảm bảo đúng quy định, kiểm soát chặt chẽ quyền lực, chống chạy chức, chạy quyền, tham nhũng, tiêu cực, bảo vệ chính trị nội bộ trên nguyên tắc bố trí, sử dụng đội ngũ cán bộ “đúng người, đúng việc”, tạo sự đoàn kết, thống nhất cao giao trách nhiệm và tăng cường kiểm soát quyền lực.

Nhiệm kỳ 2020-2025, tỉnh đã bổ nhiệm 816 cán bộ (70 cán bộ diện BTV Tỉnh ủy quản lý, 746 cán bộ diện BTV cấp huyện quản lý); giới thiệu ứng cử 3.069 cán bộ (có 2 cán bộ Trung ương quản lý, cấp tỉnh quản lý 36, cấp huyện quản lý 3.033 cán bộ). Trong nhiệm kỳ cũng thực hiện điều động, luân chuyển cán bộ 298 lượt cán bộ với nhiều hình thức “dọc - ngang” nhằm tạo điều kiện cho cán bộ kinh qua nhiều vị trí để tạo nguồn.

Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBCCVC được thực hiện thường xuyên, liên tục. Hằng năm, tỉnh ban hành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC trên cơ sở bám sát các quy định của Trung ương và tỉnh, gắn với nhu cầu của các cơ quan, đơn vị. Nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng thiết thực, có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với từng nhóm đối tượng khác nhau. Đồng thời, kết hợp với khảo sát thực tế, bổ sung kiến thức mới trong quá trình học tập.

Việc mời các giảng viên, báo cáo viên là giáo sư, tiến sĩ, giảng viên cao cấp thuộc các trường đại học, học viện uy tín và các đồng chí lãnh đạo tỉnh có bề dày về kiến thức, kinh nghiệm để trực tiếp truyền đạt kiến thức cho học viên đã được thực hiện thường xuyên hơn. Trong nhiệm kỳ 2020-2025, tỉnh đã tổ chức 941 lớp đào tạo, bồi dưỡng cho 118.740 lượt CBCCVC, 45 lớp đào tạo lý luận chính trị cho 3.968 lượt CBCCVC.

Hiệu trưởng Trường Đào tạo cán bộ Nguyễn Văn Cừ Phạm Thuỳ Dương cho biết: Nhà trường chủ động tham mưu kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức trong và ngoài nước với nhiều lớp, chuyên đề mới theo các lĩnh vực tỉnh cần. Đồng thời, kịp thời đề xuất ban hành các cơ chế, chính sách, quy định về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ như Quy định số 893-QĐ/TU (ngày 1/2/2023) của BTV Tỉnh ủy về đối tượng, tiêu chuẩn và phân cấp đào tạo lý luận chính trị trong hệ thống chính trị; Chương trình số 28-CTr/TU (ngày 10/4/2023) của BTV Tỉnh ủy về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ giai đoạn 2023-2025… Trường cũng thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, khoa học theo quy định của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh và Bộ Nội vụ, có nhiều nghiên cứu để hoàn thiện khung chương trình, các tập bài giảng, chuyên đề chuyên sâu bảo đảm thiết thực, hiệu quả, sát với nhiệm vụ hằng năm.

Nhằm trao cơ hội để cán bộ rèn luyện, tôi luyện bản lĩnh ý chí, nghị lực, năng lực sáng tạo, quyết tâm xây dựng bộ máy kiến tạo vì nhân dân phục vụ... tỉnh Quảng Ninh tiếp tục thực hiện quyết liệt việc sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả.

Cùng với cả nước, ngày 1/7/2025, tỉnh Quảng Ninh chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp với sự nỗ lực của đội ngũ CBCCVC trong vận hành bộ máy mới đảm bảo thông suốt, phục vụ tốt người dân, doanh nghiệp. Tỉnh cũng chỉ đạo sắp xếp, tổ chức các đơn vị sự nghiệp công lập đáp ứng yêu cầu mới, thúc đẩy xã hội hóa; thực hiện hiệu quả việc tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC theo vị trí việc làm; rà soát, bổ sung, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ quyền hạn, mối quan hệ công tác của các cơ quan, đơn vị, nhất là các cơ quan thực hiện sắp xếp, tổ chức lại.

Trong 5 năm qua, tỉnh đã giảm 2 đơn vị trực thuộc Tỉnh ủy, 3 ban cán sự Đảng, 7 đảng đoàn, 8 đơn vị trực thuộc UBND tỉnh; 99 đầu mối đơn vị sự nghiệp thuộc các sở, ngành, UBND các địa phương; thành lập Đảng bộ Các cơ quan Đảng tỉnh, Đảng bộ UBND tỉnh. Giai đoạn 2020-2025, toàn tỉnh giảm tổng số 1.502 biên chế.

Theo đồng chí Nguyễn Chí Thành, Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh, việc hợp nhất giúp giảm số lượng đầu mối trung gian, song đòi hỏi cán bộ phải “đa năng”, chuyên nghiệp hơn trong xử lý công việc. Cán bộ mặt trận được cử tham gia các lớp lý luận chính trị, nghiệp vụ công tác mặt trận, kỹ năng giám sát và phản biện xã hội, đồng thời được trang bị kiến thức chuyển đổi số, công nghệ thông tin và kỹ năng làm việc trong môi trường liên thông, đa ngành. Việc đổi mới cách đánh giá, phân loại cán bộ dựa trên kết quả thực tiễn, hiệu quả công việc thay vì chỉ dựa trên hồ sơ lý lịch hoặc thâm niên. Việc gắn đánh giá cán bộ với kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị tại cơ sở, chất lượng công tác dân vận, giám sát và phản biện đã tạo động lực cho cán bộ nỗ lực rèn luyện, nâng cao hiệu suất làm việc.

Nêu gương để xây dựng Đảng mạnh, dân tin

Vấn đề nêu gương cán bộ, đảng viên được đề cập rất nhiều trong các văn kiện, chỉ thị, nghị quyết, quy định của Đảng. Đối với Quảng Ninh, Tỉnh ủy cũng đã ban hành các chương trình hành động thực hiện các nghị quyết, kết luận của Trung ương về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị, trách nhiệm nêu gương.

Trên cơ sở các quy định về trách nhiệm nêu gương, cấp ủy, chính quyền, đoàn thể từ tỉnh đến cơ sở đã tổ chức quán triệt, triển khai trong toàn hệ thống chính trị, đội ngũ cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ chính trị, cấp ủy các cấp đã lãnh đạo, chỉ đạo gắn thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI, XII), Kết luận Hội nghị Trung ương 4 (khóa XIII) với Quy định số 37-QĐ/TW (ngày 25/10/2021) của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về những điều đảng viên không được làm và các quy định về nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu; Quy định số 04-QĐ/TU (ngày 7/6/2017) của Tỉnh ủy về việc rèn luyện, giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống; không suy thoái, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" đối với cán bộ, đảng viên; Quy định số 06-QĐ/TU (ngày 4/8/2017) của Tỉnh ủy về việc tiếp nhận, xử lý thông tin phản ánh liên quan đến tham nhũng, suy thoái theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII); Quy định số 08-QĐ/TU (14/8/2017) của BTV Tỉnh ủy về kiểm tra, giám sát việc kê khai tài sản của cán bộ thuộc diện BTV Tỉnh ủy quản lý…

Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh cũng đã ban hành Nghị quyết số 17-NQ/TU (ngày 30/10/2023) về xây dựng và phát huy giá trị văn hoá, sức mạnh con người Quảng Ninh trở thành nguồn lực nội sinh, động lực cho sự phát triển nhanh, bền vững, trong đó tăng cường công tác kiểm tra của tổ chức đảng đối với tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên theo Quy định 109-QĐ/TW, Quy định 144-QĐ/TW và các quy định về trách nhiệm nêu gương.

Trên cơ sở đó, Tỉnh ủy ban hành Quy định số 1612-QĐ/TU (ngày 12/9/2024) về việc thực hiện văn hóa công sở của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động cơ quan, đơn vị khối Đảng, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội trên địa bàn tỉnh gắn với thực hiện chuẩn mực đạo đức cách mạng của cán bộ, đảng viên giai đoạn mới, làm cơ sở cho cán bộ, đảng viên tự giác tu dưỡng, rèn luyện, “tự soi”, “tự sửa”.

Trong đó, nâng cao đạo đức công vụ, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; nâng cao ý thức, trách nhiệm của mỗi CBCC trong việc thực hiện văn hoá liêm chính, không tham nhũng, tiêu cực; đảm bảo tính chuẩn mực, uy tín, trách nhiệm, minh bạch, hiệu quả trong hoạt động; xây dựng hình ảnh, tác phong, cốt cách của người đảng viên, CBCC chuyên nghiệp, kỷ cương, mẫu mực, trách nhiệm, nêu gương, làm gương ở mọi nơi, mọi lúc, trong mọi hoàn cảnh…

Nhận thức được tầm quan trọng của những giá trị cốt lõi trong nêu gương của Chủ tịch Hồ Chí Minh, tỉnh Quảng Ninh đã lãnh đạo đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, gắn với Quy định số 101-QĐ/TW (ngày 7/6/2012) của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên. Trong đó, việc lựa chọn các chủ đề hằng năm tập trung vào việc nêu gương của cán bộ, đảng viên, người đứng đầu.

Có thể kể đến như năm 2022 là học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh về xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên thực sự tiên phong, gương mẫu, đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Năm 2023, học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh về phát huy vai trò, trách nhiệm nêu gương của CBCCVC nhằm thực hiện khát vọng xây dựng Quảng Ninh trở thành tỉnh kiểu mẫu, giàu đẹp, văn minh, hiện đại. Năm 2024, học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh về xây dựng văn hoá, con người Việt Nam, nhất là văn hoá trong Đảng và đạo đức cách mạng trong tình hình mới; năm 2025, học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh về phát triển kinh tế, chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân.

Hằng năm, các cấp ủy cụ thể hoá bằng kế hoạch hành động học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh với nội dung chuyên đề cụ thể, gắn với tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; nâng cao tinh thần trách nhiệm và đổi mới lề lối, phong cách làm việc; đề cao trách nhiệm nêu gương. Đồng thời, đưa nội dung học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh vào sinh hoạt chi bộ định kỳ, chuyên đề và kiểm điểm đảng viên hằng tháng.

Việc thực hiện trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên đã được cụ thể hóa qua xây dựng và thực hiện kế hoạch cá nhân cam kết tu dưỡng, rèn luyện, phấn đấu gắn với thực hiện chuyên đề toàn khóa, chuyên đề hằng năm về học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Trong đó, các cán bộ, đảng viên phải đăng ký rõ nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp cụ thể của tập thể, cá nhân gắn với chức trách, nhiệm vụ được giao để triển khai thực hiện. Việc kiểm điểm cuối năm gắn với đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch (cam kết) đã đăng ký đầu năm; đồng thời lấy kết quả, sự hài lòng và tín nhiệm của nhân dân làm tiêu chí quan trọng để đánh giá chất lượng cán bộ, đảng viên.

Qua đó, ý thức, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên được nâng cao; hình thành thái độ làm việc chuyên nghiệp, văn minh, lịch sự và tác phong làm việc khoa học, dân chủ, trọng dân, vì dân; hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành, thực thi công vụ nâng lên khắc phục hiện tượng trung bình chủ nghĩa, tình trạng làm việc qua loa, hình thức, cầm chừng, kém hiệu quả, né tránh, đùn đẩy... Việc thực hiện chuẩn mực đạo đức, tính tiền phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý có nhiều chuyển biến tích cực; bản lĩnh chính trị, tác phong, lối sống, tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân được nâng cao; mạnh dạn đảm nhận những việc khó.

Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Bãi Cháy Nguyễn Hoàng Quý cho biết: Thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, phường Bãi Cháy xác định không để chậm trễ, nhất là những nội dung liên quan trực tiếp đến giải quyết TTHC, công việc của người dân và doanh nghiệp. Bộ máy hành chính của phường đã vận hành nhịp nhàng, trơn tru với tâm thế của mô hình chính quyền phục vụ, gần dân hơn, sát dân hơn và đặt người dân làm trung tâm. Mỗi cán bộ, công chức phường đều xác định rõ trách nhiệm, giữ vững kỷ cương, kỷ luật hành chính, thể hiện tinh thần phục vụ nhân dân một cách rõ nét…

Qua điều tra, khảo sát dư luận xã hội hằng năm của Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy, tỷ lệ niềm tin của nhân dân đối với Đảng ngày càng được nâng lên từng năm. Kết quả, 73,3% (năm 2016) lên 79% (năm 2017); 85,1% (năm 2018); 96,1% (năm 2019); 95,21% (năm 2020); 94,5% (năm 2021); 93,4% (năm 2022); 95,6% (năm 2023); 96,16% (năm 2024).

Ông Nguyễn Tuấn Kiên (phường Cao Xanh) cho biết: “Từ xa xưa cho đến nay, thực tiễn cho thấy dù trải qua vô vàn gian khó nhưng Quảng Ninh vẫn vững vàng vượt khó, đi lên bằng nội lực. Kết quả đó có được là nhờ sức mạnh của sự đoàn kết trong cán bộ, đảng viên và đồng thuận trong nhân dân.

Trong kỷ nguyên vươn mình của dân tộc, đòi hỏi mỗi cán bộ, đảng viên phải nỗ lực hơn nữa để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới. Và tôi thấy rõ tinh thần quyết tâm đổi mới, xây dựng chính quyền phục vụ đang lan tỏa tại địa phương mình. Sau kiện toàn công tác cán bộ theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, cán bộ phường Cao Xanh đã tăng cường nắm địa bàn, rà soát toàn bộ dự án trên địa bàn, nhất là các dự án chậm tiến độ, từ đó làm việc cụ thể với từng chủ đầu tư, từng bước tháo gỡ vướng mắc hiện nay của các dự án để đẩy nhanh tiến độ…”.

Bằng năng lực, trách nhiệm, tâm huyết, mỗi cán bộ, đảng viên trong tỉnh đang nỗ lực hằng ngày rèn luyện đạo đức cách mạng, văn hóa trong Đảng, đổi mới sáng tạo, nêu cao tinh thần “dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám đương đầu với khó khăn thử thách vì lợi ích chung”. Từ đó, biến những áp lực, khó khăn thành cơ hội trưởng thành, chung sức xây dựng Đảng bộ thật sự là đạo đức, là văn minh, thực sự tiêu biểu cho lương tri, phẩm giá con người Việt Nam.

Theo baoquangninh.vn